Новые изменения в законодательстве Республики Узбекистан - Pillar

Новые изменения в законодательстве Республики Узбекистан

Новые изменения в законодательстве Республики Узбекистан

В соответствии с Законом №-758 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием налогового администрирования» от 11 марта 2022г, внесли изменения и уточнения в Налоговый Кодекс Республики Узбекистан (НК РУз), Кодекс об административной ответственности (КОАО) РУз и Закон «О валютном регулировании».

В данном обзоре мы даем краткий обзор наиболее существенных изменений. Однако для полного понимания новых положений, мы рекомендуем ознакомиться с текстом соответствующих законодательных актов.

В НК РУз внесены следующие изменения и дополнения.

Внедрена система осуществления непрерывной и последовательной видеосъемки в процессе ареста имущества и осмотра территории (зданий) налоговыми органами. В этом случае установлено, что при налоговых проверках необходимо:

  • осуществлять непрерывную и последовательную видеосъёмку;
  • предоставить налогоплательщику копию видеоматериала;
  • в обязательном порядке привлечь свидетелей (понятых) в случае, если видеосъёмка запрещена или осуществить ее нет возможности.

Предусмотрено, что положения и порядки, регулирующие специальные налоговые понятия, отношения, и проведение налоговых мероприятий, вытекающие из Налогового кодекса, утверждаются Кабинетом Министров РУз (ранее было предусмотрено утверждение Государственным налоговым комитетом, где применимо, по согласованию с Министерством финансов РУз). 

Вводится также финансовая санкция за нарушение установленных требований или порядка по отображению фискальных отметок либо оснащению автоматизированными измерительными средствами учёта или обеспечению интеграции с информационными системами налоговых органов, а также нарушение производителями, импортерами и продавцами правил обязательной цифровой маркировки товаров  средствами идентификации, которая устанавливается в размере 100% чистой выручки, полученной в последнем отчетном квартале, в котором имела место реализация.

В КОАО РУз внесены следующие изменения и дополнения.

Усилены меры ответственности за:

1. Нарушения правил торговли или оказание услуг стоимостью:

Вид нарушения

Размеры штрафов, действующих до 12 июня 2022г.

Размеры штрафов, действующих после 12 июня 2022г.

до значительного размера (до 27 млн сум ~ 2,3 тыс. долл. США)

на граждан – от 1 до 5 БРВ

на должностных лиц* – от 5 до 7 БРВ

на граждан – в размере 10 БРВ

на должностных лиц – 20 БРВ

в значительном размере (от 27 до 81 млн сум ~ от 2,3 до 7 тыс. долл. США)

на граждан – от 5 до 10 БРВ

на должностных лиц – от 7 до 15 БРВ

на граждан – в размере 25 БРВ

на должностных лиц – 40 БРВ

в крупном размере (от 81 до 135 млн ~ от 7 до 11,7 тыс. долл. США)

на граждан – от 10 до 50 БРВ

·   на должностных лиц – от 40 до 80 БРВ

на граждан – в размере 25 БРВ

на должностных лиц – 40 БРВ

Должностное лицо — лицо, назначаемое или избираемое постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции на предприятиях, учреждениях, организациях, т.е. – Руководитель, Главный бухгалтер предприятия.

2. Штрафная санкция в размере 30-кратной БРВ за искусственное завышение или снижение цен на товары (услуги) в зависимости от формы оплаты (наличными или пластиковыми картами), ранее предусмотренная Постановлением Президента РУз №ПП-2777 от 15 февраля 2017г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию денежного обращения и развитию расчетов с использованием банковских пластиковых карточек», теперь внесены в КОАО РУз.

3. Вводится штраф на должностные лица за нарушение производителями и импортерами правил маркировки товаров, для которых установлена обязательная цифровая маркировка, в размере 100-кратной БРВ
4. Следующие виды нарушений:

Вид нарушения

Размеры штрафов, действующих до 12 июня 2022г.

Размеры штрафов, действующих после 12 июня 2022г.

Умышленное сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения либо иное умышленное уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей

на граждан – от 3 до 5 БРВ

на должностных лиц – от 5 до 7 БРВ

правонарушение, совершенное в значительном размере (от 27 до 81 млн сум ~ от 2,3 до 7 тыс. долл. США):

на граждан – от 5 до 10 БРВ

на должностных лиц – от 10 до 15 БРВ

на граждан – в размере 10 БРВ

на должностных лиц – в размере 15 БРВ

правонарушение, совершенное в значительном размере:


на граждан – в размере 20 БРВ

на должностных лиц – в размере 30 БРВ

Отсутствие учета прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения или ведение этого учета с нарушениями установленного порядка, если эти действия привели к занижению причитающейся суммы налогов или сборов, а также непредставление иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов и сборов, а равно непредставление обоснования выявленных расхождений либо уточненной налоговой отчетности в установленный срок по результатам камеральной налоговой проверки

от 1 до 3 БРВ

совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания – от 3 до 10 БРВ

в размере 3 БРВ

Непредставление своевременно налоговой отчетности

от 1 до 3 БРВ

совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания – от 3 до 10 БРВ

на граждан –3 БРВ

на должностных лиц – 10 БРВ

Нарушение платежной дисциплины, в том числе неисполнение инкассовых поручений налоговых органов по взысканию платежей с предприятий — недоимщиков, нарушение установленных сроков проведения платежей при наличии соответствующих средств на счетах предприятий, а также осуществление действий, нарушающих очередность списания денежных средств

на должностных лиц – от 10 до 15 БРВ

на должностных лиц – 15 БРВ

Непредставление или несвоевременное представление налогоплательщиком в обслуживающий банк платежного поручения на уплату налогов и сборов

от 3 до 5 БРВ

совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания – от 5 до 10 БРВ

в размере 5 БРВ

Нарушение установленных требований или порядка по отображению фискальных отметок либо оснащению автоматизированными измерительными средствами учета или обеспечению интеграции с информационными системами налоговых органов и предоставлению соответствующей информации в налоговые органы

Отсутствует

на должностных лиц в размере 100 БРВ

Сокрытие численности работников

на граждан – от 1 до 5 БРВ

на должностных лиц – от 5 до 10 БРВ

совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания:

на граждан – от 5 до 10 БРВ

на должностных лиц – 10 до 15 БРВ

в размере 10 БРВ

совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания:

в размере 20 БРВ

Изменения, предусмотренные в настоящем разделе, вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования – 12 июня 2022г., за исключением штрафов, предусмотренных за нарушения правил обязательной цифровой маркировки товаров средствами идентификации (кроме табачной, алкогольной и пивной продукции), вступающих в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования – 12 сентября 2022г.

В Закон «О валютном регулировании» внесены
следующие дополнения.

Ответственность за необеспечение в срок репатриации активов по внешнеторговым операциям смягчается – размеры штрафов уменьшаются вдвое. Так, штрафы за просрочку репатриации по внешнеторговым операциям более чем на 45 дней (для субъектов малого предпринимательства – 90 дней) после истечения установленных 180 дней составляют

  • в эквиваленте 5% (ранее – 10%) – при задержке репатриации активов до 360 дней с даты осуществления платежа или экспорта нерезиденту;
  • дополнительно в эквиваленте 10 % (ранее – 20%) – при задержке репатриации активов от 360 до 545 дней с даты осуществления платежа или экспорта нерезиденту;
  • дополнительно в эквиваленте 35% (ранее – 70%) – при задержке репатриации активов от 545 дней и более с даты осуществления платежа или экспорта нерезиденту.

При наступлении обстоятельств непреодолимой силы срок, подтвержденной в
соответствии с законодательством государства, в котором оно произошло, репатриации активов продлевается на срок действия непреодолимой силы.

При поступлении на счет резидентов суммы страхового возмещения (в национальной и (или) иностранной валютах) по полису страхования экспортного контракта, сумма дебиторской задолженности по данному экспортному контракту для целей применения штрафа уменьшается на сумму поступившего страхового возмещения.

Штрафы за необеспечение репатриации активов по внешнеторговым операциям не применяются в следующих случаях:

  • в период срока поставки оборудования и (или) комплектующих частей по импортным контрактам, в которых сроки поставки установлены более 180 (ста восьмидесяти) дней, в зависимости от их технических характеристик и специфики;
  • в случае предъявления документа, выданного уполномоченным органом, подтверждающего уничтожение или конфискацию государственными органами товаров, пришедших в непригодное состояние при транспортировке или хранении, по причинам, не зависящим от сторон;
  • если сроки, установленные в импортных контрактах, заключенных в рамках проектов, реализуемых в соответствии с решениями Президента РУз и Кабинета Министров РУз, или импортных контрактах, утвержденных управляющим комитетом в рамках реализации соглашений о разделе продукции, не нарушаются; 
  • если общая сумма просроченной дебиторской задолженности по экспортным операциям не превышает 10% валютной выручки, обеспеченной в течение 36 (тридцати шести) месяцев, предшествующих дате возникновения просроченной дебиторской задолженности;
  • И т.д.

В случае добровольной уплаты штрафа в 10 (десятидневный) срок пропорционально сумме активов, репатриированных по внешнеторговым операциям в течение 90 (девяностодневного) срока, резиденту возвращается сумма уплаченного штрафа.

В случае полной репатриации активов по внешнеторговым операциям в течение 90 (девяноста) дней с момента вступления судебного акта в законную силу уплаченный штраф возвращается, производство по делу о применении штрафа прекращается и все меры, принятые для принудительного взыскания, отменяются.

Взыскание штрафов, превышающих 20% от суммы текущих активов юридического лица — резидента РУз на последнюю отчетную дату, осуществляется с предоставлением возможности ежемесячной уплаты с рассрочкой в течение 6 (шести) месяцев с даты принятия решения о взыскании подлежащей взысканию суммы.

Изменения, предусмотренные в настоящем разделе, вступают в силу со дня официального опубликования – 12 марта 2022г.